每经编辑：李净翰
6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。
图片来源：中国政府网
几天前，总理在答记者问时候，也曾肯定“地摊经济”。
东北证券指出，随着各地政策的放开，“地摊经济”成为了经济复苏的新动力。一方面，低端消费品如啤酒、调味品等将直接受到提振，另一方面，就业提升也将推动餐饮旅游、商贸零售、农林牧渔、食品饮料等大消费行业的盈利持续修复。
在此背景下，地摊经济概念股今天（2日）集体高开，广百股份、小商品城、百大集团、茂业商业等集体涨停。
广百股份：公司位于广州市白云区白云湖街道内，属于自有物业，主要服务于家电、超市和电商等零售业态，为其提供商品仓储和配送等物流服务，支持公司连锁发展和新零售发展的需要。
茂业商业：公司地处四川省成都市，是一家主要经营百货超市的公司，其主要产品包括批发、零售商品等。公司大比例参股内蒙古维多利超市连锁有限公司，该公司拥有大量场地摊位用于租赁。
百大集团：公司是一家集百货业、酒店业、旅游业等为一体的综合性集团公司，公司门店系位于杭州市武林广场区域的杭州百货大楼。杭州收藏品市场是百大集团旗下的专业收藏品交易市场。
小商品城：全球最大的小商品集散地，为地摊经济提供产品批发。
总理两度点赞地摊经济
据中国政府网报道，李克强6月1日上午考察山东烟台一处老旧小区。在小区对面，许多商户在店门前摆起了摊位。总理来到一家名为“苏家麻辣拌”的熟食摊前，问摊主疫情期间受了多大影响、是否享受到房租减免，员工工资能否照发等。这位个体老板说，疫情期间生意几乎没了，但房租减免了4个月，总算渡过了难关。现在经营基本恢复了正常，加上又允许在店外摆摊，很受市民的欢迎，人气慢慢回来了。李克强关切地询问围拢过来的商户和摊主，前几个月收入降没降。大家普遍反映差不多降了三四成，好在国家及时出了扶持政策，总算挺过来了。一位摊主对总理说，我们现在活过来了，将来我们要报效国家、服务社会。李克强说，国家是人民组成的，人民好了，国家才能好。靠每个人的奋斗，大家都好了，国家就更好！地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。市场、企业、个体工商户活起来，生存下去，再发展起来，国家才能更好！我们会给你们支持的。
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这已是近期内总理第二次点赞地摊经济。不久前，十三届全国人大三次会议闭幕后，总理出席记者会在回答中外记者提问时，就曾肯定“地摊经济”。他表示，“前两周我看到报道，我们西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”
值得一提的是，目前中央文明办已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为今年文明城市测评考核内容。
多地城市支持“地摊”经济
早在3月份，为“硬核”支持经济发展，成都市就发布了《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，疫情防控期间对商家和经营者实施审慎包容监管政策。这一政策也取得了明显的效果，数据显示，截至5月底，成都全市设置的临时摊点个，允许流动商贩经营点个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
5月29日，成都市民在黉门街的一处临时占道摊点选购水果（图片来源：新华社记者刘坤摄）
除了成都，南京、武汉等多地政府放宽政策。
5月初，南京发布临时外摆摊点指导意见。今年南京市在现有个临时摊点基础上，新增处、共个临时外摆摊点，并对街区、夫子庙、新街口等重要地段的夜间经济配套进行规范充实。
另据21世纪经济报道，受疫情影响最大的武汉市，夜市和地摊经济也在恢复。5月底，毗邻江汉路的保成路夜市重新开市。这条有20多年历史的夜市摊位林立、人声鼎沸，空气里混合着街头巷尾的铁板烧、奶茶和烧烤的味道。武汉市旅游委相关负责人表示，武汉市还没有将突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，类似放开鼓励地摊经济之类激活消费的政策或相对其它城市慢半怕，可以肯定的是武汉在重振消费方面一定会有大力度的政策。武汉市商务局人士也表示，相比成都和南京，武汉更应该开放户外摆摊的管制。
东北证券在研报中表示，开放地摊经济是一个性价比非常高的政策。两会政府工作报告中提出了比较积极的财政货币政策来支持经济，总体上以保为主，还要兼顾财政压力。相比而言，放开地摊经济可以让市场自发发挥力量，不需要财政花多少钱，却可以起到很好的效果，对一些政策照顾不到的就业也很有帮助。今年的政府工作报告提出，通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，放开地摊经济应该也符合这个愿景。
应注意规避对城市环境带来的负面影响
据中国环境报，虽然“地摊经济”促进了就业，便利了城市居民生活。但同时也要注意到“地摊经济”对城市环境的影响。实际上，此前“地摊经济”被取缔的原因也正是因为环境污染、无序占道、卫生安全等“脏乱差”问题。
比如，仅露天烧烤大排档一项就会产生油污脏水、废纸垃圾、噪声污染和浓烟污染等。一些油污脏水需要用化学清洁剂处理，在给环卫工人带来清理困难的同时也带来了环境的二次污染；露天烧烤还会造成颗粒物超标排放，PM2.5浓度升高会给周围居民生活和健康带来双重危害；夏天营业时间过长影响会影响周边居民生活作息。此外，消费者一些不文明的餐饮习惯也损害城市形象。
东北证券也在其研报中表示，目前多地均已放开了摆摊设点，但这个过程中也存在一些问题需要解决，比如卫生、质量、交通及经营秩序等。实际上这些需要政府避免懒政，而非一刀切取缔。我们可以参考海外经验：法国对“跳蚤市场”约法三章定时、定地，轮流开办，只许在交通不受阻止、环境污染少的地方摆摊设点，宜于开设夜市就划定夜市区域。韩国把地摊打造为为“道路文化”，美化摊位，把五花八门的摊子统一装饰为“旅游马车”，使零散的摊位变成一道独特的文化风景线。在规范摊贩的行为上，采取行业协会式管理。所有摆摊设点者必须加入“小摊业主协会”，才可取的营业资格，同时必须服从行业管理。在我国香港地区，采取法制化手段管理小商小贩。
地摊经济可能对一些门面房企业或者互联网购物产生一些冲击，但东北证券认为冲击不大。由于地摊经济价格便宜、便利的特点，会对一些门面房经营者或者互联网企业产生竞争性影响，但主要观察下来，商品类别上还是互补性更强一些，因此预计冲击不大，总体上利大于弊。
（本文仅供参考，不构成投资建议，据此操作风险自担）
每日经济新闻
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