昨天人行发出关于《中国人民银行国家市场监督管理总局国家外汇管理局公告（人民币买卖及相关管理规定）征求意见稿，明确了一下退出流通人民币和纪念币可以不用经过人行审批可以自由买卖。这是一个对于钱币收藏市场会产生深远变化的通告，整整等了24多年，终于来了一个全新的管理规定。
以下为最新公告截图（征求意见稿）
文字版公告请看次条内容
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公告解读划重点
1、流通纪念币、贵金属纪念币、纪念钞、退出流通的币钞、康银阁等单位获批装帧的流通人民币等均可自由买卖，无需审批。
2、流通人民币装帧彻底退出舞台，今后钱币礼品市场将只能使用纪念币装帧和一二三四版币（剔除未退市券别）装帧。
3、各类纪念章、纪念券、纪念金等，不是法定货币，不得称之为人民币、纪念币，不得使用货币单位，不得使用中国人民银行及其工作人员名义进行宣传。禁止炒作错版币概念。
4、不光要废除97公告，合法合规的交易还要鼓励，鼓励挖掘人民币文化，完善交易体制，营造广泛参与的健康市场。
以下为年公告内容
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两个公告一对比，最显眼的一条就是新发行纪念币一年内禁止交易、我清楚的记得年这个公告一出，整个邮币市场瞬间崩盘，有些纪念币至今还没有解套。
下面具体来解读一下本次的管理规定：
一、纪念币、经中国人民银行公告停止流通的人民币，以及“装帧流通人民币审批”取消前，经中国人民银行批准的人民币装帧品可以买卖。纪念币是指中国人民银行限量发行的，具有特定主题的人民币，包括普通纪念币和贵金属纪念币。普通纪念币包括纪念硬币和纪念钞。
除上述品种外，其他品种的人民币无论是否经过装帧，均不得以任何形式买卖，包括以搭售、在买卖装帧包装同时按面值兑换人民币等方式变相买卖。
对于不符合人民币生产质量标准的流通人民币，持有人应到银行业金融机构兑换。
这一条，是本规定中最重要的一条，也是容易误读的一条，特别是最初那一段文字，其实非常的严谨，指定性非常强，纪念币、经中国人民银行公告停止流通的人民币，以及“装帧流通人民币审批”取消前，经中国人民银行批准的人民币装帧品可以买卖，我颜色标注出来的三段词或者句子，实际上是三个平等的词语，前面两个非常的清晰了，纪念币、退市流通币，可以买卖，第三个其实圈出了一些可以买卖的特定产品，以免受到后面一句无法买卖的限制。
这些特定产品其实就是比较的简单，就是以前康银阁和长城公司装帧的一些硬币、纸币以及连体钞，举几个例子，譬如康银阁装帧的新世纪龙卡，是三连体，而99版纸币还未退出流通，如果不特定圈出来，这个也无法买卖，再譬如80年代的长城币套装79分币套装、80小蓝本，长城币已经退市，但是分币没有退市，所以如果不圈出来还是不能交易，同样套币也是如此道理，这一类产品均是装帧流通人民币审批取消钱经人行批准的人民币装帧产品，所以可以买卖。
有人会掘根刨底的问，那装帧流通人民币审批取消后，经人民银行批准的人民币装帧品可不可以买卖？事实上，近十几年，就没有出现过人民币的装帧品，这个人民币词你读懂成流通人民币就懂了，纪念币钞，退市的人民币，你也可以装帧，符合规范就行，无需审批。我们从这个文字上也可以读出另外一个意义：未退市的流通人民币，官方不会再出现装帧，无论单钞、连体钞、硬币套装。
这一段文字很重要，也就是定性了上诉产品能买卖，包括本次发行的建党金银币、纪念币，各个电商平台不应该有所限制，但我还是怀疑各个不专业的电商平台是否能读懂此新规，特别是前面大篇幅说的特定圈出的那些产品。
能买卖就能快递，这也给部分地区被快递所限制无法快递的朋友提供了解决的依据。
如果说第一段是解绑，那第二段就是约束，至少会对部分钱币板块带来影响，除上述品种外，其他品种的人民币无论是否经过装帧，均不得以任何形式买卖，包括以搭售、在买卖装帧包装同时按面值兑换人民币等方式变相买卖。这一段非常的简单明了，除前面第一段的品种以外，均无法买卖交易，指向性很强，也就是未退市的流通币，简单的说就是这一些：硬分币、老三花硬币中的梅花、牡丹，新三花的全部，白三花的全部，四版纸币中的一角、五角纸币，五版纸币的全部。
其实未退市人民币不能交易这个一直以来均如此，但有一些变相的通过等面值兑交易的很多，所以新规比较详细的圈出来了这一些。这对五版纸币的卖家肯定是利空，但这个利空其实也一直存在，只不过目前是官方层面上再强调一下，也就是目前还有一些在打擦边球可以买卖的平台，未来肯定也会被限制无法买卖。
对于四版币，其实也是偏空，因为四版币大多数已经退市，交易也很顺畅，但是其中的两个品种和还没退市，这对销售四版小全套和大全套影响很大，目前很多平台在销售四版小全套和大全套的时候，一般会把和给图片去掉，但实际还是会搭售出去，而如果严格按此规定来执行，搭售也是不允许，如果严格执行，那很多电商平台包括银行在内就很难销售此类四版小全套、大全套了，所以我认为是一个偏空的影响。
不过在此段文字中还是有一个漏洞可钻，那就是赠送，赠送不属于搭售，你买四版小全套、大全套，我赠送、。
当然，前面说的都是官方层面的规定，也就是各个交易平台、电商平台会受限制，而民间私下的交易就比较难以去规范，也不太会去严格的规范，所以，民间的交流还是会存在，该有价值的哪怕还未退市，也是会有价值。
最后一段，其实是废话，本身和此条本来要表达的大思想没有关系，可以去掉。且此句话毛病也很多，首先这里指的流通人民币是指大范围的流通人民币（包含已经退市的流通人民币）还是指目前在流通的还未退市的人民币，其次纪念币如果质量有问题怎么办，金银币有质量问题可以找金币总公司，普通纪念币和纪念钞该如何，第三“应该”两个字用的不恰当，改为“可以”比较的好，我买到了一件衣服有点质量问题，我可以去换，我也可以将就着穿。
不过，此句传达了一个非常好的观点，也就是从侧面认可了人民币生产过程中会有次品存在，且也会出现在流通中，这和以往每次都宣传人民币没有错币等观点出现了一个大的转变。
二、人民币买卖主体应当遵守市场监督管理和人民币管理相关法律法规，遵循诚实、守信、自愿、公平原则，人民币买卖价格应遵循市场供求规律。人民币买卖不得炒作错版币等概念；不得借助稀缺性或特殊题材哄抬、串通操纵价格。
这一条，前面几句是客套话，“人民币买卖价格应遵循市场供求规律”这句话其实你可以理解成两个意思，规定这么写的初意肯定是提醒别过度炒作，譬如发行上亿的纪念币你别炒作成几十元一枚去，想当年5亿枚二猴出来的时候一开始都能炒到30以上，这就明显违背了供求规律，所以作为在规定中的一条，也可以称之为风险提示；但你可以再理解成另外一个意思，对于发行量小的，对于存世量小的品种，价格再高，也是正常，也是应该，这也是遵循了市场的供求规律。
后面一句，“人民币买卖不得炒作错版币等概念”，这句相信很多人都看进去了，但不用过分的想多。错版币存在吗？肯定存在，错版币多吗，肯定不多，这一条的出台主要是打击一些假借错版币营销的一些宣传和广告，譬如一些广告宣传三版贰角的贰字是错版，“中国错版钞大全”等等忽悠人的宣传，当然一些新发行的纪念币如泰山无梯、双梯等等也不适合去放大做宣传认为错版啥的而去炒作。
这里还是得澄清一个观点，错版币和瑕疵币是两个概念，瑕疵币前面已经有说过，其实就是有一些币有质量问题，没有被质检出来而流到了流通中，这些瑕疵币收藏圈往往会把它称为错币，你可以去银行机构兑换，也可以自己收藏着，也可以交流交换甚至买卖（退出流通的币以及纪念币等前面第一条允许的），而错版币是指设计时候或者制版过程中就出现了错误，但没有纠正过来而批量出现，在邮票中出现的比较多，钱币中很少，但也确实是有，譬如年冬奥银币滑降，把第15届误写为16届。
错版币也好，瑕疵币也好，自身有自身的价值存在，不要故意的去扩大宣传炒作，但对于一些本来就很正常没有错的币，一些人为出来的瑕疵币，你去故意的扩大炒作就不对了，因为新手和大多数老百姓并不很懂，就会被误导和受骗。
所以，此条的出台，本意很清楚，因为目前社会上故意宣传错版币销售，人为制造福耳币、残次币等销售，利用老百姓不懂把一些正常的币臆想成错币被无良鉴定机构欺骗的情况太多了。
由于篇幅太长，我也写的时间比较的长了，今天就先到这里，明天继续后面几条。
再次说明，本解读仅仅为笔者的观点，不代表官方甚至大多数人的观点，所以仅供大家参考。
来源：小林谈钱币，网络等
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